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发布时间: 2019-03-23 06:32:41
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  国务院审议通过《报废机动车回收管理办法♀♀♀♀♀♀。ㄐ薅┎莅福》国务院审议通过《♀♀♀♀”ǚ匣动车回收管理办法(修订草扳♀♀♀「)》(以下简称《草案♀♀ 罚┦瞧车市场发展一件具有里程碑意义的大♀♀∈拢将对我国汽车业乃至整个经济高质量发展产生♀♀∩钤队跋臁R弧⑿薷牡谋尘2001年♀♀6月,针对违法生产、销售拼装车♀♀∧怖,严重危害人民生命财产安全的问题,国务♀♀≡喊洳剂恕侗ǚ掀车回收管理办法》(以下简称《管理♀♀“旆ā罚。《管理办法》的实施,对于规范回收拆解♀♀』疃,防止报废车和拼装车上路驶b♀♀‖保障人民生命财产安全发挥了烩♀♀↓极作用。随着我国经济社会快速发♀♀≌梗居民生活水平大幅提高,购车成本不断下解♀♀〉,生产、销售拼装车现象不再突出,《管♀♀±戆旆ā沸枰适应新的情况予以修改。商务部在广♀♀》旱鞑檠芯俊⒆芙崾导经验碘♀♀∧基础上,起草了《报封♀♀∠机动车回收管理条例(修订草案送审稿)》,报♀♀∏牍务院审批。经过原法制办♀♀♀、司法部组织多次征求各方意见,广泛开展调研,两次向赦♀♀$会公开征求意见,反复研究修改,形成了♀♀♀《草案》。2019年1月30日,国务遭♀♀『常务会议审议通过了《草♀♀“浮贰6、修改的意义(一)是打赢污染防治攻坚这♀♀〗的重要举措。习近平总书记指出,要坚持全♀♀∶窆仓巍⒃赐贩乐危持♀♀⌒实施大气污染防治动,继续淘汰烩♀♀∑标车和老旧车,打赢蓝天保卫战。♀♀∑车尾气已经成为大气污染重要来源。为加快淘汰烩♀♀∑标车和老旧车,国务院制定《♀♀〈蛴蓝天保卫战三年动计划》明确要氢♀♀◇修订《管理办法》。《草案》通过鼓励报废♀♀』动车“五大总成”再制造、再利用♀♀〉龋明显地提升报废机动车回收利用价值,有助于形♀♀〕善车报废更新的长效机制,加快♀♀√蕴老旧机动车,助力大气污染♀♀》乐蔚脑赐分卫怼M时,♀♀ 恫莅浮非炕回收拆解全过♀♀〕袒肪潮;ぃ要把报废机动车这座城市库♀♀◇山变成金山银山,同时还要留下骡♀♀√水青山。(二)是促进经♀♀〖酶咧柿糠⒄沟南质敌桠♀♀∫。汽车业是国民经济重要的战略性、支柱性产业,是♀♀∥仍龀ぁ⒗┫费的关键领域。推动经尖♀♀∶高质量发展必然要求汽车业♀♀∈迪指咧柿糠⒄埂!恫莅浮芳岢钟Ψ暇》稀⒖捎镁♀♀ 用的原则,旨在不断提♀♀「咂车业发展的质量和效益。《草案》打破了扁♀♀〃废机动车“五大总成”强制回炉的限制♀♀。鼓励发展再制造、再利用。意♀♀』方面,落实绿色发展理念,发展循环经济,提高资源♀♀∽酆侠用率。另一方面,通过提高报废机动斥♀♀〉回收价值,引导车主积极主动报废更新,为促进柒♀♀←车消费优化升级和提质转型置出空间。(三)是推♀♀〗“放管服”改革的内在要求。《管理办法》已经颁♀♀〔际凳┏过17年,部分规定已与近年斥♀♀■台的法律、法规不衔接,需要作♀♀∠嘤Φ髡。所确定的管理理念、方♀♀∈健⑹侄蔚纫惨丫不完全适应当前业发展的实际需要,剽♀♀〗需按照国务院加快推进“放管服”改革的要♀♀∏蠼修订。《草案》坚持发挥市场配置资源的决♀♀《ㄐ宰饔茫处理好政府和殊♀♀⌒场之间的关系,取消不必要的政许可,减少♀♀《允谐〉母稍ぃ简化办事流程,尖♀♀□轻企业负担,加强事中事后监管♀♀ #ㄋ模┦羌岢忠匀嗣疋♀♀∥中心的具体体现。汽车既是重要的生产资料,也是肘♀♀∝要的生活资料,关系千家♀♀⊥蚧У那猩砝益。《管理办法》规定报废机动车♀♀∈展杭鄹癫握辗暇山鹗羰谐〖鄹窦萍♀♀≯,不能充分体现车主私有财♀♀〔价值。《草案》落实国吴♀♀●院关于价格改革的精神,删去♀♀∩鲜龉娑ǎ在确保安全♀♀〉那疤嵯拢鼓励报废机动车“五大总斥♀♀∩”再制造、再利用,由市场主体自协商确定回收价格♀♀。更好地体现了对老百姓合法权利和财产♀♀〖壑档淖鹬亍H、修改的主要内容♀♀∫皇鞘视ρ环经济发展需要b♀♀‖允许将报废机动车“五大总成”出售给再♀♀≈圃炱笠担提高回收价值。为落实循环经济促进法意♀♀―求,《草案》规定,拆解♀♀〉摹拔宕笞艹伞本弑冈僦圃焯跫的b♀♀‖可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力♀♀〉钠笠担以在确保安全的前提下,实现物尽其用。同殊♀♀”,为了确保拆解的零部件流向可查、风险可控,♀♀」娑ü务院负责报废机动车回收管理碘♀♀∧部门应当建立回收信息系统,回收柒♀♀◇业应当如实记录“五大总成”等主要部件的数量、锈♀♀⊥号、流向等信息,并上♀♀〈回收信息系统。近年来,新能源机♀♀《车发展迅猛,但还没有进入粹♀♀◇规模报废阶段。与传统机动车回收拆解镶♀♀∴比,这方面存在一些特殊性。为了♀♀「探索完善新能源机动车报废回收制度留出空尖♀♀′,《草案》明确,报废新能源机动♀♀〕祷厥盏奶厥馐孪睿另制♀♀《ü芾砉娑ā6是落实国务院“放管服”糕♀♀∧革要求,完善资质认定制度,简♀♀』办事程序。一是删去对回收业实♀♀⊥骋还婊、合理布局的规定,测♀♀』再对回收企业实数量控制。二是对申请设立报废机动车♀♀』厥掌笠涤伞跋戎ず笳铡备奈“先照后证”,柒♀♀◇业依法取得营业执照后,再申氢♀♀‰资质认定。三是落实国务院政♀♀∩笈制度改革的要求,在《草案》中♀♀∩救ザ员ǚ掀车回收业实特种业管理,由公安机关逾♀♀¤以审批的规定。三是落实生态文明建设和绿色封♀♀、展要求,突出加强环境保护。为适应绿色发展、♀♀〖忧炕肪潮;ざ员ǚ匣动车回收♀♀∫堤岢龅母高要求,切实解锯♀♀■回收业整体环保水平偏低,一些企业随意处置危镶♀♀≌废物、固体废物的问题♀♀。《草案》在企业资质认定条件中b♀♀‖取消关于注册资本、场地面积、人员数量等已测♀♀』完全符合实际的条件,增♀♀〖恿艘恍┯姓攵孕缘墓娑ǎ要求企业在存储场地、赦♀♀¤备设施、拆解操作规封♀♀《等方面符合环境保护要求。进一步明确生态环境主管测♀♀】门的事中事后监管职责,加大了对有关违法为碘♀♀∧处罚力度,规定报废机动车回收♀♀∑笠滴シ椿肪潮;し律、法♀♀」婧颓恐菩员曜嘉廴净肪车模由生态环境主管部♀♀∶旁鹆钕奁诟恼,依法予以处罚♀♀。痪懿桓恼或者逾期未改正的♀♀。由原发证部门吊销其♀♀∽手嗜隙ㄊ椤K氖谴葱鹿芾矸绞剑加强事中事♀♀『蠹喙堋0凑丈笈更简、监管更强、服务更优的精神,《草案》规定:一是推网上申请、网上受理和信息共享,让数据多跑路、让企业和群众少跑腿。申请人可以通过网上提出申请,主管部门通过政务信息系统实现信息共享,减少企业重复报送信息,减轻企业负担。二是加强对报废机动车回收企业的监督检查,建立和完善以“双随机、一公开”为重点的日常监督检查制度。三是加强部门之间执法活动的衔接,形成监管合力,规定主管部门发现不属于本部门职责的违法为,应当及时移交,有权处理的部门应当依法及时处理。此外,《草案》还对法律责任作了补充完善,对危害人民生命财产安全的违法为加大了处罚力度。五是调整适应道路交通安全法等法律法规。2003年、2004年道路交通安全法及其实施条例相继出台,对机动车强制报废、禁止报废机动车上道路驶等道路交通安全制度作了专门规定,《草案》作为规范回收业的政法规,不再调整道路交通安全方面的为。为了实现法律法规之间的协调,《草案》删去上述两方面的规定,并就报废机动车回收程序、违法拼装机动车、买卖报废机动车拼装车的法律责任,与道路交通安全法作了衔接。同时,根据道路交通安全法及其实施条例、《机动车强制报废标准规定》,《草案》将“报废汽车”改为“报废机动车”,明确报废机动车是指根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定应当报废的机动车,即《机动车强制报废标准规定》定义的“上道路驶的汽车、挂车、摩托车和轮式专用机械车”。责任编辑:万露 国资委:中央企业拖欠民营企业账款已清偿83♀♀♀♀♀♀9亿 谦晟鸿:黄金涨幅受限多头遭打压 日内延续先♀♀♀♀♀♀】蘸蠖 原标题:云南101户村民联名举报低保评议违规新京报讯(记者 倪兆中 实习生 王佳♀♀♀♀♀♀。┙日,云南镇雄县母享镇穿洞村101户村民联名举报当♀♀♀♀〉馗闭虺し断透缓透敝魅卫♀♀♀∩学升在低保评议过程中违规操作,存在“关系保♀♀♀” “人情保”等情况。今肉♀♀≌(2月25日),新京报记者菱♀♀―系镇雄县纪委书记,书记♀♀”硎径源耸虏恢情。部分被举报违规低保户房屋照片。♀♀∈芊谜吖┩夹戮┍记者注意到,举报材料中,共有10♀♀1名当地村民实名举报,检举当地副镇长范镶♀♀⊥富和副主任郎学升存在扳♀♀≡占贫困农民低保,隐瞒上报违规低扁♀♀。对象、死亡人口领取低保♀♀♀、虚报多报低保名额等违规为,致真正贫困的农户未享受碘♀♀⊥保。举报人代表邓先生告诉新京报记者,被举报的57户吴♀♀ˉ规低保户自2018年10月开始领取违规低保至2019年2遭♀♀÷份,其中多户涉嫌违规低保户家中有车,且拟♀♀£收入上万元。村民们在检举材料中还提供了违♀♀」娴捅;У姆课菡掌,新京报记♀♀≌咦⒁獾剑照片中房屋大部分为两层意♀♀≡上楼房,部分房屋门前停有小轿车。“这些♀♀〉捅C单从来没有公示过,我们还是在镇雄♀♀∥⑹犹(当地自媒体)上看到公布的全县享受低保农户免♀♀←单后,才知道这些。”邓先生说。新京报记这♀♀∵多次联系副镇长范贤富,但对方没有接听电话。♀♀∷婧螅记者就此事联系了镇雄县纪委书记,对方表示对此事的具体情况并不了解,详细回应还需致电当地县委宣传部。当记者询问纪委是否介入调查时,书记并未做出正面回应。随后,记者多次联系镇雄县县委宣传部和纪委部门,接电话的相关工作人员均表示对此事不知情。 责任编辑:闫宏亮

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